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C 质量认证工作的几(jǐ)个误区
目前(qián),质量(liàng)认证知识尚未普及,有些人对质量认证的目的、意(yì)义、内涵了解不透,理解不深,甚至产生一些误(wù)解。如(rú)所谓"双认证",所谓"国际认证","出口产品企业才需要质量(liàng)认证","企业在认证以(yǐ)前不(bú)存在质量体(tǐ)系"和"企业通过认证即可一劳永(yǒng)逸(yì)"等(děng)。下面就通(tōng)过这些问题给予说明(míng),以澄清(qīng)是非。
一(yī). 有些企业顺潮流、赶时髦,盲目申请质量体(tǐ)系认证。
质(zhì)量体(tǐ)系认证(zhèng)是市场经济(jì)的产物,企业申请认证的目的是让客观、公正、权威的第三(sān)方认(rèn)证机构(gòu)证明自己的质量体系符(fú)合特定(dìng)的质量(liàng)保证(zhèng)模式,藉以提高企业的质量信(xìn)誉,取行用(yòng)户的(de)信任。凡是具有上述一般都应(yīng)创造条件(jiàn),争取获得有关的质量(liàng)认证书。此外,凡(fán)是生产列入(rù)强制(zhì)性产品或(huò)合同中需方有(yǒu)认证要求的(de)企,也(yě)须考(kǎo)虑申请认证。 所有的企业都可学习和贯彻(chè)ISO9000族标(biāo)准以(yǐ)提高质量管理水平,但并非(fēi)所有的贯标企业都须取得认证。因为申请(qǐng)认证要支付费用(yòng)和投入人力、物力,还得接受检查和监督,如果获(huò)取认(rèn)证后对(duì)企(qǐ)业不会产生(shēng)多大的经济效益,甚至得不偿(cháng)失的(de)话,那么就没有必要申请(qǐng)认证(zhèng)。
二. 所谓“双(shuāng)认证(zhèng)”
"双认证(zhèng)"的原意是指企业既通过了产(chǎn)品质量认证,又通过了质量体(tǐ)系(xì)认证。有人认为"双认证"一定比"单认证"好,这(zhè)种认识(shí)不全。产品质量认(rèn)证(zhèng)和质量(liàng)体系认证的关系(xì)和区别见下表:
另有些人把(bǎ)"双认(rèn)证"误认(rèn)为是(shì)"国内认(rèn)证和国外认证"或(huò)"一次审核发给两个认证(zhèng)机构(gòu)的证(zhèng)书",并以(yǐ)为两张证(zhèng)书比一张证书有效,这是完全错(cuò)误的。作为创始成员,我国已签署(shǔ)了国际认可论坛多边承认协议,凡经中国质(zhì)量体系认证机(jī)构国家(jiā)认(rèn)可委员会认可的认证机(jī)构所颁发的(de)质量体(tǐ)系认证(zhèng)证书,在签署协议的17个成(chéng)员过都(dōu)将得到承认。我国认证机构(gòu)认证的效力,与(yǔ)国外认(rèn)证机(jī)构(gòu)毫无二效,具有同等权威。由(yóu)于认识上(shàng)的原因,国内(nèi)一些企(qǐ)业(yè)以取得国外认证机构的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万(wàn)美(měi)元换取一张证书,更(gèng)甚者"买"多张证书(shū)。这种贪多求洋的做法,实(shí)在叫人啼笑皆非。
三. 企业既要(yào)搞“国家认(rèn)证”,又要搞“国际认证”。
不少(shǎo)企业(yè)既担心国内(nèi)认证机构出具(jù)的认证证书能(néng)否得(dé)到国际上(shàng)的承认,而(ér)认为(wéi)既(jì)要搞 “国家认证”,也要搞“国际认证(zhèng)”。实际上,到目前为止,世界上还(hái)没有一家为各国广泛承认的国际质量认证(zhèng)机(jī)构。各国质量认证机构所(suǒ)进行的认证,仅仅是个体行为。国际标准(zhǔn)化组织所属的合格评定委员会(CASCO)并不承担对(duì)任何国家(jiā)认证(zhèng)机构的认可任务,任(rèn)何国外(wài)机构的认证都(dōu)不能(néng)称为(wéi)“国际认证”。此外(wài),也不能把"国际互认"理解为"国际认证","国际互认"是指签署协议(IAF/MLA)的成员国相互(hù)承认,而非"国际(jì)认(rèn)证"。所谓“国际承认”,实质上是国(guó)与(yǔ)国之间的“相互认可”,而终(zhōng)还得用户认可。因而,质量体系认证不存(cún)在"国际认证(zhèng)"。有(yǒu)些企业把质量(liàng)体(tǐ)系符合国际(jì)标准ISO9000族标(biāo)准的要求,经认证机构(gòu)审核通过认证,说成是通过"国际认证",这种说(shuō)法显然是不正确的,另一(yī)种认(rèn)为国外认证机构(gòu)的认证是"国际认证(zhèng)"也是错误的。
中(zhōng)国(guó)质量(liàng)体系认证机构国家认可委员会(huì)(CHACR)1998年1月(yuè)22日(rì)首(shǒu)批(共17个国家)签(qiān)署国际认可论坛多边承认协议(IAF/MLA),成为IAF/MLA集(jí)团的创始成员。也(yě)就是说,由(yóu)CHACR认可的(de)质量体系认证机构(gòu)出具的认证证书达到了国际水平,具有国际等效(xiào)性和(hé)互认性,这对于我国企业实现一证多(duō)用、避免(miǎn)多(duō)头重复申(shēn)请国(guó)外机构(gòu)认证具有重要作用。
四. 所谓"出(chū)口(kǒu)产品企(qǐ)业才需(xū)要质(zhì)量认(rèn)证"
"出口产品企(qǐ)业才需要质量认证"的说法明(míng)显(xiǎn)是(shì)错误的。
不可否认,企业通过质量认证对提(tí)高产品信誉,消除(chú)国际贸易技术壁垒,便于进入国际市场,具有较为重要的作用,但(dàn)这不是质量认证的目的。质量认证更重要的作用在于(yú)提高企业(yè)质(zhì)量管理水平,提高产(chǎn)品质量(liàng),增强市场竞争能力。如果企业仅仅是为拿到一张(zhāng)证书而进行的质量认证,那是枉费心机。我(wǒ)国加入(rù)世界(jiè)贸(mào)易组织以后,意味着国内市场与国(guó)际市场融(róng)为一(yī)体,国内市场的竞争与国外市(shì)场(chǎng)的竞争同样激烈。产(chǎn)品市场的竞争归根到底是质量的竞争,企业(yè)要在(zài)竞争中(zhōng)立于不败之地,无疑要增加(jiā)质量筹码(mǎ),须(xū)在自身管理上下功夫(fū)。通过(guò)质量认证,并坚持其有效性(xìng),毫无疑问是企(qǐ)业增强素质,提高(gāo)竞争(zhēng)力的一个(gè)重要手段。
顺便指出,我国的质(zhì)量认证的做法与国(guó)际上(shàng)的做法相(xiàng)一致。世界各国都把产(chǎn)品质量认(rèn)证分为自(zì)愿性和强制性两种(我国也一样(yàng))。世界上没有任何国家对质量体系实(shí)行强制认证的(de)规(guī)定,那种认(rèn)为不取得质量(liàng)体系认证资格,产品(pǐn)就不能进入国外市场的说法,也是错误的(de)。
五. ISO9000族标准是市场经济(jì)的产物,代表着国际上质量管(guǎn)理、质量(liàng)保(bǎo)证的高要求,跟一般(bān)企业不同(tóng)
实(shí)际上,ISO9000族标准同其他的标准一样,都是协(xié)调的(de)产物,是为企业界公认、国际统(tǒng)一的质量管理和质量(liàng)保证(zhèng)的较高要求,它所 求的是企业(yè)进行质(zhì)量和管理和质量保证的基本的(de)和关键的要求。因而,ISO9000族标准的贯彻和质量体系认(rèn)证并非一定要规模大、素质(zhì)高(gāo)、基础好(hǎo)的企业才能(néng)完成,对任何一个企业来讲,关键是要(yào)正确地分析自己质量的现状,找出薄弱环节,精心策(cè)划设(shè)计,严格(gé)按计划进行,直到取得认证证书,保持(chí)下去并不断完善。
六(liù). 所谓"企业在(zài)认证以前不存在质量体系"